湖南瑞源石化股份有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告
發(fā)布時間:
2022-09-27 15:27
來源:
新華網(wǎng)
【建設(shè)單位】 |
湖南瑞源石化股份有限公司 |
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【地理位置】 |
岳陽市云溪區(qū)岳化大道民主路岳化機械廠對面 |
【聯(lián)系人】 |
曾德勇 |
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【項目名稱】 |
湖南瑞源石化股份有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書 |
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【項目簡介】 |
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項目地點:瑞源石化主體生產(chǎn)裝置位于岳陽市岳化三工區(qū)巴陵石化164生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),該公司儲罐區(qū)設(shè)置在巴陵石化公司儲運部5號溝儲運生產(chǎn)區(qū)(廠區(qū))內(nèi),位于5號溝儲運裝置區(qū)的東北面。 項目性質(zhì):職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價 生產(chǎn)規(guī)模:醋酸仲丁酯80000噸/年、乙醇[無水]20000噸/年、2-丁酮30000噸/年。 公司涉及到的原料主要有碳四(含丁烯)、醋酸、氫氣,生產(chǎn)產(chǎn)品有醋酸仲丁酯、丁酮、乙醇。 公司生產(chǎn)裝置區(qū)布置岳陽市岳化三工區(qū)巴陵石化164生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)。廠區(qū)布局比較簡單,進廠大門布置在廠區(qū)東側(cè)的中部,沿廠區(qū)道路進廠后在廠區(qū)中部依次布置中間罐區(qū)、醋酸仲丁酯生產(chǎn)主裝置、醋酸仲丁酯深加工裝置。生產(chǎn)裝置的西北側(cè)布置有壓縮機房,北側(cè)布置有循環(huán)水冷卻塔,南側(cè)布置控制室,東側(cè)布置變電所。 公司儲罐區(qū)位于巴陵石化5號溝罐區(qū)東北側(cè),與生產(chǎn)裝置有一山之隔。該儲罐區(qū)內(nèi)有2個儲罐組,其中大儲罐組設(shè)有2排儲罐,共4個儲罐,從左至右分別為醋酸儲罐(L512儲罐,1300m3)、醋酸仲丁酯儲罐(L502儲罐,1495m3)、丁酮儲罐(L511儲罐,1300m3)、乙醇儲罐(L501儲罐,1495m3);小儲罐組設(shè)有1排儲罐,共5個儲罐,從左至右分別為丁酮儲罐(L509儲罐,)乙醇儲罐(L508儲罐)、2個醋酸仲丁酯儲罐(L507儲罐、L506儲罐)、醋酸儲罐(L505儲罐)。 裝車泵位于罐區(qū)西側(cè),裝車鶴管位于裝車泵對面,間距約有12米,大門位于罐區(qū)西南角,操作室位于南側(cè);罐區(qū)南側(cè)、東側(cè)和北側(cè)均有消防通道,西北側(cè)端頭設(shè)有回車坪。 |
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【現(xiàn)場調(diào)查人員】 |
左艷兵、蘇卓 |
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【現(xiàn)場調(diào)查時間】 |
2022.2.24 |
【建設(shè)單位陪同人】 |
曾德勇 |
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【采樣、檢測人員】 |
謝能超、李凱、劉登鋒、李逸群 |
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【采樣、檢測時間】 |
2022.5.5-5.7 |
【建設(shè)單位陪同人】 |
李倩 |
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【主要職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果】 |
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瑞源石化生產(chǎn)裝置包含SBA生產(chǎn)裝置和SBA深加工生產(chǎn)裝置。其中SBA生產(chǎn)裝置存在的職業(yè)病危害因素有液化石油氣、丁烯、醋酸、雙烯烴(1,3-丁二烯)、仲丁醇、辛烯、十二碳烯、氫氧化鈉、醋酸仲丁酯、噪聲、低溫和高溫等;SBA深加工生產(chǎn)裝置存在的職業(yè)病危害因素有醋酸仲丁酯、丁酮、乙醇、仲丁醇、乙二醇、噪聲、低溫、高溫等。公司主要存在的職業(yè)病危害因素為丁烯、醋酸、仲丁醇、丁酮、醋酸仲丁酯、乙醇、噪聲等。 本次對該公司作業(yè)場所的檢測設(shè)有化學有害因素檢測點37個。檢測點的化學有害因素主要為醋酸、丁烯、液化石油氣、1,3-丁二烯、丁酮、仲丁醇、一氧化碳(非高原)、二氧化碳、氮氧化物、氫氧化鈉。公司生產(chǎn)裝置區(qū)的外操、內(nèi)操、班長、技術(shù)員以及5號溝罐區(qū)的裝卸工、工段長接觸化學有害因素的檢測結(jié)果均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》(GBZ2.1-2019)標準規(guī)定要求。 本次對該公司作業(yè)場所的檢測設(shè)有物理有害因素檢測點26個。檢測點的高溫、工頻電場、照度均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素》(GBZ2.2-2007)標準規(guī)定要求;本次噪聲檢測點26個,除SBA裝置循環(huán)冷卻水塔附近定點噪聲超過85d(B)A外,其余均低于85d(B)A。共檢測工種(或崗位)7個,經(jīng)計算,外操工、內(nèi)操工等作業(yè)人員8小時等效聲級均低于國家職業(yè)衛(wèi)生標準,合格率為100%。 |
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【評價結(jié)論與建議】 |
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對用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀及職業(yè)病危害防治現(xiàn)狀進行逐項評價,評價結(jié)果見下表。
依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》(國衛(wèi)辦職健發(fā)〔2021〕5號)和《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017(2019年版))的規(guī)定,該用人單位屬于“C261基礎(chǔ)化學原料制造”中的“有機化學原料制造”。 該用人單位涉及主要職業(yè)病危害因素為液化石油氣、丁烯、1,3-丁二烯、乙酸、丁酮、醋酸仲丁酯、乙醇、醋酸仲丁醇、氫氧化鈉、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、乙二醇、高溫、低溫、噪聲、工頻電場等。生產(chǎn)過程皆密閉化進行,生產(chǎn)裝置為露天式,自然通風效果好;生產(chǎn)過程中采用低噪聲先進設(shè)備,生產(chǎn)機械化程度較高,操作工人以巡檢為主,接觸職業(yè)危害的時間短。現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果均符合相關(guān)標準規(guī)范要求,職業(yè)健康體檢中未發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病患者。 本報告結(jié)合該用人單位生產(chǎn)過程中使用的原輔材料、生產(chǎn)工藝、作業(yè)方式等可能產(chǎn)生的職業(yè)危害的風險程度以及生產(chǎn)規(guī)模等情況綜合考慮,該用人單位職業(yè)危害風險分類為“職業(yè)病危害嚴重”類。 建議: 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準要求,在對公司全面分析的基礎(chǔ)上,針對用人單位在職業(yè)病危害預防和管理中存在不足,從組織管理、工程技術(shù)、個體防護、應急救援等方面,綜合提出以下建議: 1、組織管理措施 該用人單位在建立和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度及措施的基礎(chǔ)上,尤其需要加強管理,須切實落實和執(zhí)行國家的職業(yè)病防治的相關(guān)法律法規(guī),有效控制職業(yè)病的發(fā)生。 1)加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理,充分發(fā)揮檢測報警、通風等防護設(shè)施的功能,降低有毒有害物質(zhì)對操作人員的侵害。對各作業(yè)崗位須按照操作規(guī)程規(guī)范操作。 2)公司主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應熟知本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動所需要的職業(yè)衛(wèi)生知識,具有相應的管理能力,并接受相應職業(yè)衛(wèi)生培訓。應加強勞動者上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,并完善職業(yè)衛(wèi)生培訓記錄,告知勞動者上崗操作時可能接觸的職業(yè)病危害因素,掌握正確使用衛(wèi)生防護設(shè)施和個人防護用品的方法。告知作業(yè)人員發(fā)生事故時的應急救援措施和職業(yè)中毒現(xiàn)場自救互救的搶救方法,增加職工的自我保護意識。 3)評價是在生產(chǎn)設(shè)備和衛(wèi)生防護設(shè)施運轉(zhuǎn)正常情況下進行的,職業(yè)病危害的控制效果取決于職業(yè)衛(wèi)生防護裝置,因此,職業(yè)病危害防護設(shè)施的維護保養(yǎng)十分重要。建議公司完善職業(yè)病防護設(shè)施、應急救援設(shè)施、職業(yè)病防護用品的定期檢查和維修管理臺帳,維持對設(shè)備的嚴格管理,對衛(wèi)生防護設(shè)備進行經(jīng)常性的維護、檢修,對氣體濃度報警儀應定期檢測設(shè)備、設(shè)施的性能和效果,定期更換,確保其正常運轉(zhuǎn),以達到減少、消除職業(yè)病危害因素的目的。 4)依據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》(國家衛(wèi)健委[2020第5號令發(fā)布)等法律法規(guī)要求,公司應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),繼續(xù)保持每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測,每三年開展一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測結(jié)果、評價報告應當存入公司職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向相關(guān)管理部門報告和勞動者公布。以達到及時發(fā)現(xiàn)和控制職業(yè)病危害、保障職工健康、促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的目的。 5)進一步完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。 6)該用人單位職業(yè)健康體檢項目體檢項目不規(guī)范,如2021年缺少醋酸職業(yè)病危害因素和腎功能(血清肌酐、尿素氮)等體檢項目。作業(yè)工人體檢項目應按照GBZ188-2014《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的項目進行; ①新上崗工人,須進行上崗前健康檢查。查出職業(yè)禁忌證,禁止職業(yè)禁忌者從事相關(guān)的有毒有害作業(yè)。 ②在崗作業(yè)工人須進行在崗職業(yè)性健康檢查,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者,應按衛(wèi)生部等四部門頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》,及時上報、處理。 ③解除勞動合同時,離崗作業(yè)工人須進行離崗前的職業(yè)性健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者,不得解除勞動合同。 7)該用人單位職業(yè)健康體檢的需復查人員部分放棄復查,公司應加強工人職業(yè)健康監(jiān)護的宣傳教育工作,組織工人進行體檢和復查,關(guān)愛工人身心健康。 8)公司可采取《職業(yè)健康體檢結(jié)果告知書》的形式告知員工體檢報告檢測情況,含在崗體積告知、離崗體檢告知、復檢告知和監(jiān)護告知等類型。 9)該用人單位在作業(yè)場所設(shè)置了職業(yè)病危害因素告知牌、警示標識,設(shè)置了公告欄將職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果進行公示。建議公司按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健【2014】111號)及GBZ158-2003《工業(yè)場所職業(yè)病危害警示標識》的要求,進一步完善生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)病危害告知牌、警示標識和中文警示說明的設(shè)置和維護保養(yǎng)。 10)繼續(xù)確保職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費的落實與使用,切實加強職業(yè)病危害防治工作,保持并提高職業(yè)病危害防護水平,防患于未然。 11)本次評價是以當前的生產(chǎn)工藝為準,若該用人單位的原輔材料、產(chǎn)品種類、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護設(shè)施等發(fā)生變更時,應當重新進行職業(yè)病危害評價。 12)公司今后進行新建、改擴建項目時,應嚴格執(zhí)行《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理制度》要求,及時開展職業(yè)病評價和職業(yè)病設(shè)施設(shè)計專篇工作。 2、工程技術(shù)措施 1)化學毒物是公司主要職業(yè)病危害因素,應加強對生產(chǎn)生產(chǎn)裝置區(qū)、5號溝罐區(qū)、化驗室等作業(yè)場所的職業(yè)病危害防護。作業(yè)人員須嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行。對SBA生產(chǎn)裝置、SBA深加工裝置、中間罐區(qū)、5號溝罐區(qū)的輸送泵、容器、儲罐以及管道、閥門應經(jīng)常性檢查,定期開展公司設(shè)備及管閥件等無組織排放檢測(LDAR),盡量減少易燃有毒物料“跑、冒、滴、漏”。定期對職業(yè)病防護設(shè)施及應急救援設(shè)施進行經(jīng)常性的維護,定期檢測其性能和效果,確保其長期處于正常狀態(tài),以達到減少、消除職業(yè)病危害的目的。 2)有限(密閉)空間作業(yè):在脫碳四塔、共沸精餾塔、酯產(chǎn)品塔、醋酸脫重塔、酯產(chǎn)品塔、乙醇分離塔、再生氣體緩沖罐等密閉容器內(nèi)清洗和維修須根據(jù)《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》、《作業(yè)場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》對密閉作業(yè)空間實行“進入密閉空間作業(yè)許可”制度。作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)前要進行空氣置換,并經(jīng)分析檢測合格后,方可辦理入有限空間作業(yè)票,再由安全員和有關(guān)人員簽字,才能進入檢修作業(yè),作業(yè)時必須要有人現(xiàn)場監(jiān)護,以保證檢修作業(yè)人員的安全。當發(fā)生事故時,其他監(jiān)護人員不能貿(mào)然進入,必須采取防護措施,如配帶空氣呼吸器或長管呼吸器等,具體措施如下: (1)設(shè)置有限空間警示標識,防止未經(jīng)準入者進入; (2)進入有限空間作業(yè)前,建設(shè)單位應當進行職業(yè)病危害因素識別和檢測; (3)建設(shè)單位制定和實施有限空間職業(yè)病防護控制措施和安全作業(yè)操作規(guī)程; (4)提供符合要求的監(jiān)測、通風、通訊、個人防護用品設(shè)備、照明、安全進出設(shè)施以及應急救援和其他必須設(shè)備,并保證所有設(shè)施的正常運行和作業(yè)人員能夠正確使用; (5)在進入有限空間作業(yè)期間,至少安排一名監(jiān)護人員在有限空間外持續(xù)進行監(jiān)護; (6)按要求培訓準入作業(yè)者、監(jiān)護人員和作業(yè)負責人; (7)制定和實施應急救援、呼叫程序,防止非授權(quán)人員擅自進入有限空間進行急救; (8)如果有多個用人單位同時進入同一有限空間作業(yè),應制定和實施協(xié)調(diào)作業(yè)程序。 (9)為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風,必要時采取強制通風,管道送風前應對風源進行分析確認,嚴禁向內(nèi)充氧氣。進入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長,應輪換作業(yè)或休息。 (10)進入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。 (11)進入受限空間作業(yè)時,電焊機、變壓器、氣瓶應放置在受限空間外,電纜、氣帶應保持完好。 (12)進入受限空間的作業(yè)人員應把工作牌或出入證掛在外面指定位置,以便監(jiān)護人掌握受限空間內(nèi)的作業(yè)人數(shù)。 (13)缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達不到要求的情況下,應佩戴供風式面具、空氣呼吸器,必要時應拴帶救生繩等。 (14)發(fā)生人員中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護面具進入受限空間,嚴禁無防護救援,并至少有1人在受限外部負責聯(lián)絡(luò)工作。 (15)作業(yè)停工期間,應在入口處設(shè)置警告牌,嚴禁入內(nèi),并采取措施防止人員誤進。作業(yè)結(jié)束后,應對受限空間進行全面檢查,清點人數(shù)和工具,確認無誤后,施工單位和基層單位雙方簽字驗收,入孔立即封閉。 (16)作業(yè)期間發(fā)生異常變化,應立即停止作業(yè),經(jīng)處理并達到安全作業(yè)條件后,需重新辦理作業(yè)許可證,方可繼續(xù)作業(yè)。 3)噪聲是主要職業(yè)病危害因素之一,雖然工人噪聲8小時等效聲級低于國家職業(yè)衛(wèi)生標準,但SBA裝置冷卻水塔定點噪聲檢測值超過85dB(A),建議:a)在高噪聲工作場所設(shè)置禁入性警示標識和提示警示標識,嚴禁閑雜人員入內(nèi),減少作業(yè)人員接觸機會和時間。b)提高作業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生防護意識,配發(fā)并督促佩戴好“護耳器”,做好個體防護,減少噪聲對作業(yè)人員健康的損害,同時做好相關(guān)作業(yè)人員的健康監(jiān)護工作。接噪人員配備SNR值至少為15~20dB(A)的護聽器。 (4)公司生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)存在高溫設(shè)備,建議公司加強高溫設(shè)備的保溫隔熱措施。繼續(xù)維持在夏季高溫季節(jié)合理調(diào)整工作時間、為工人配備防暑降溫藥品等措施。 3、個體防護措施 (1)建議公司進一步規(guī)范勞動防護用品的配備標準,加強對勞動保護用品的發(fā)放與管理,提供符合衛(wèi)生學要求的勞動保護用品,特別注意勞動保護用品的合格證和有效使用期限,尤其是防護口罩和自救式呼吸器等個體防護用品,同時加強對工人個人防護用品使用的檢查和監(jiān)督,確保作業(yè)人員堅持佩戴和使用個人防護用品。 (2)個體防護及保健措施包括有害作業(yè)過程中的防護措施、作業(yè)結(jié)束后的防護措施以及個人生活中的保健措施。配發(fā)防護用品時應針對有害物質(zhì)特征和防護要求按需、按時發(fā)放。同時,作業(yè)人員禁止在工作場所吸煙和進食。 (3)依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、世界衛(wèi)生組織(WHO)和國際勞工組織(ILO)對職業(yè)安全衛(wèi)生工作提出的五項原則(改善環(huán)境與疾病預防原則、工作適應的原則、健康促進的原則、治療與康復的原則、初級衛(wèi)生保健的原則),開展健康教育與健康促進活動,對工人進行職業(yè)衛(wèi)生知識與防護技能教育、一般衛(wèi)生知識教育和和職業(yè)衛(wèi)生法制教育,創(chuàng)建有利于工人健康的工作環(huán)境和工作方式。 4、應急救援措施 (1)建議公司不斷完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)病危害事故應急救援預案,并定期組織員工演練,增強可操作性。 (2)建議公司加強作業(yè)人員自救與互救的宣傳力度,提高作業(yè)人員自我保護意識。公司應補充制定中暑事故事故應急預案、配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設(shè)備。并按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》的要求設(shè)立警示標識。 |
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【技術(shù)審查專家組評審意見】 |
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2022年7月12日,湖南瑞源石化股份有限公司在岳陽組織相關(guān)專家(專家名單附后)對《湖南瑞源石化股份有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書》(送審稿)進行了評審,與會專家聽取了用人單位對企業(yè)概況和運行情況的介紹,評價單位對《現(xiàn)狀評價報告書》的匯報,查閱了資料,查看了現(xiàn)場。 一、經(jīng)認真討論,對評價報告形成如下評審意見: 1、該報告符合《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,評價目的明確,評價方法適當,評價內(nèi)容較全面。 2、該報告對用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素進行了較全面的識別、分析與檢測;對用人單位職業(yè)病危害防護設(shè)施進行了較全面的調(diào)查與評價。 3、用人單位主要生產(chǎn)工藝較成熟,設(shè)備、設(shè)施先進。 4、專家組建議: 1)完善應急救援設(shè)施調(diào)查分析; 2)補充可燃氣體報警器報警值的設(shè)定調(diào)查及分析。 3)完善職業(yè)衛(wèi)生管理工作的調(diào)查及評價。 二、專家組對湖南瑞源石化股份有限公司職業(yè)病防護設(shè)施進行了現(xiàn)狀審查,經(jīng)認真討論,對現(xiàn)場形成如下評審意見: 1、用人單位主要生產(chǎn)工藝較成熟,配備了必要的職業(yè)危害防護設(shè)施。 2、專家組建議: 1)按規(guī)范開展好職業(yè)健康監(jiān)護管理工作; 2)加強對生產(chǎn)裝置區(qū)域的醋酸異味管理。 專家組同意通過該項目《現(xiàn)狀評價報告書》,評價機構(gòu)根據(jù)專家組評審意見并參考專家個人意見對其進行修改,用人單位須按現(xiàn)狀評價報告書的建議和專家組意見逐項落實相關(guān)措施,經(jīng)專家組組長復核后,備查。 |
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